看齐国内外优秀实践样板上海有序撑“工业上楼”

“上海是全国产业重镇，高度重视制造业高质量发展。”上海市经济和信息化委员会总工程师葛东波25日说。

当天，上海举行推进工业上楼、打造“智造空间”工作推进会。

葛东波表示，从国内外实践来看，很多国家地区和城市已经有很多的探索实践。比如新加坡，国土面积仅有720平方公里左右，创造性地用工业上楼的模式，创造了一批具有代表性的“摩天工厂”项目；又比如深圳，2022年推出“工业上楼”计划，提出连续五年每年建设2000万平方米厂房空间，今年初又发布了“工业上楼”项目审批实施方案，强化政策支撑。

上海当前作为超大城市，空间资源紧约束的新常态也要求工业发展空间从“平面缩圈”转向“立体增长”。因此，推进工业上楼、打造智造空间是上海拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重的重大举措，也是上海市政府落实工业增加值占比达到GDP25%以上的目标的重要途径。

9月19日，上海市政府办公厅印发《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》，明确鼓励国有、民营和外资等各类主体参与智造空间建设，力争三年推出3000万方，涌现一批科技含量高、核心竞争力强的独角兽企业、专精特新“小巨人”企业，培育具有标杆示范意义的世界一流企业，成为工业增长的新动能、新引擎。

《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》主要从五个方面发力，包括优化规划调整环节、释放制造业发展空间；推出产业综合用地、加强产业功能混合；强化资金支持，激发“工业上楼”积极性；整合要素激励、吸引制造业企业入驻；落实精准管理、积极稳妥推进项目建设。

接下来，上海各区、各部门、各企业等社会各方将通力合作、协同推进，推进“工业上楼”、打造智造空间，深入实施相关政策措施、管理办法和建设导引，加快形成工作良好开局。

本次会议由上海市经济和信息化委员会主办，临港集团承办，华建集团协办。浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区介绍了“智造空间”配套支持政策和重点项目。华建集团就《智造空间设计指引》进行了介绍。上海临港集团、东富龙科技集团、深圳市深汇通投资控股有限公司、中建科技集团等全国各地企业分享了“工业上楼”项目建设、运营案例。