常州经开区：以“智”促“治”5个安置小区力解基层治理方程式

近日，常州经开区公园壹号花园三期新增了10套家用智能燃气报警器、4套电动车充电棚热感应器、2套电梯智能阻车系统等硬件设施，将实现智慧治理。“该小区是潞城街道的安置小区，数据在街道智慧社区管理平台汇集，在社区党群服务中心展示，并与区公安分局互联互通。”潞城街道公园壹号花园社区居委会副主任曹继业介绍。

今年，常州经开区公安分局计划打造潞城街道公园壹号花园三期、东方公寓、潞城花苑、青洋花苑以及戚墅堰街道站北新村5个安置小区智治样本，以“智”促“治”，服务人口管理、矛盾化解、电诈防范、群租房治理等基层工作。其中，公园壹号花园三期智治小区相关硬件设施建设已完成，智治应用场景将于本月底正式运行。

“以往居民的不文明行为多由楼道长、志愿者提醒制止，社区治理对人的依赖性大，难免有疏漏，许多矛盾、问题从暴露到解决的周期较长。”曹继业透露，去年10月，社区首先在公园壹号花园四期探索打造智治小区，结合实际需求，设置出入人员身份信息识别、高空抛物监测、消防通道占用识别预警、消防自查巡查等功能模块，电动车上楼、高空抛物等不文明现象被及时记录，商铺消防安全隐患即刻暴露，为社区管理加速提质，促进居民素质明显提升。

今年，社区又“乘胜追击”，联合区公安分局打造公园壹号花园三期智治小区，加快形成“上下贯通、数据共享、分级管理、运行高效”的社区治理体系。

“通过智慧治理，解决安置小区普遍存在的管理人手不足、人员结构复杂、居民自治意识不强等治理难点、痛点问题。”区公安分局情报指挥中心主任胡涛介绍，2021年起，常州经开区打造了以丁堰街道蓝山湖小区为典型的智治小区，当前正着手将“点上”经验加快向“面上”推广。截至目前，全区共推进11个安置小区智慧治理，智慧元素加持下，横林瑞安家园、遥观临津花园等一批安置小区被评为区级“最安全小区”。

有了样本，位于潞城社区的潞城花苑小区也紧跟智治步伐。“小区一期建成投用超20年，许多监控探头失效，车辆刮擦事件无从查证，业主与物业之间的矛盾不断加深。”潞城社区党支部书记曹青娣透露，由于小区分四期建设，监控探头安装批次不同，导致监控画面无法在同一平台同时查看，这为小区管理带来了诸多不便。

乘着老旧小区改造的“东风”，下阶段，潞城花苑小区将新安装144个监控探头，覆盖整个小区。同时，在区公安分局指导下安装7套智慧门禁系统，智治应用场景预计今年底实现。“我们还将智治小区建设列入明年的书记项目，计划添加更多功能模块，进一步丰富应用场景，方便居民生活和社区管理。”曹青娣说。

加强智治小区与公安联动，区公安分局在技术层面持续发力，针对未成年人、独居老人等群体建立异常比对模型，实行预警机制，积极应对家暴、未成年人犯罪、不文明养犬等各类事件。“中心城区安置小区先行先试，未来，智治触角还将延伸至各乡镇，进一步激活全区基层治理神经末梢。”胡涛说。