南通：28条政策措施促进个体工商户高质量发展

10月19日，南通市政府新闻办召开新闻发布会。会议就更大力度支持个体经济高质量发展，解读南通市政府制定出台的《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》。28条政策措施是在与江苏省政府18条措施衔接落实基础上，纳入了上级最新出台的扶持举措，也吸纳了发达先进地区经验做法，主要包括:降低个体工商户经营成本、强化个体工商户金融扶持、优化个体工商户营商环境、加大对个体工商户服务供给。

个体经济是社会主义市场经济重要组成部分，个体工商户是产业链供应链的“毛细血管”，是市场的“神经末梢”，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。随着各级政策的持续发力和南通市经济社会的快速发展，南通市个体工商户增长迅猛，目前已达88.67万户，占经营主体七成多，成为南通经济“家底中的家底”“基本盘中的基本盘”。

发布会上，南通市政府副秘书长吴瑕介绍道，与省政策相比，南通市《政策措施》定位更加精准，特点更加鲜明。《政策措施》围绕个体工商户需求强烈的税收、社保、融资、招工等问题，打造了社保补贴、税收优惠、金融支持、招工服务等综合“工具箱”，为个体工商户纾困解难、助力赋能；《政策措施》通过政策“组合拳”集中实施，减跑动、减环节、减材料，让审批审查环节更加便捷，助力个体工商户“生得快”“长得大”“退得出”；各部门依托自身资源优势，提供质量提升、知识产权、法律支持等服务，为个体工商户开通了“通通检”、“质量合作社”、知识产权大数据等平台以及“律动江海法约三市”等公益载体，为“成长型”“发展型”个体工商户强韧性蓄后劲，引领转型升级，拓展发展空间；强化公平竞争审查，确保个体工商户平等准入、公平竞争，推行包容审慎执法、首违不罚等柔性举措，为个体工商户生产经营提供稳定可预期的营商环境。

吴瑕指出，接下来，将进一步强化履职意识和担当意识，确保《政策措施》落细落实。让政策文件简单化、通俗化，帮助广大个体工商户及时准确理解各项政策措施；提高“知晓度”、确保“到达率”，把政策送到个体工商户“店门口”“家门口”，让好政策尽快给个体工商户带来好收益；充分发挥扶持个体工商户发展联席会议制度作用，加大工作统筹协调力度，强化政策落实动态情况跟踪监测，推动政策落地兑现，帮助个体工商户增强发展信心，为推动全市经济运行率先整体好转作出积极贡献。